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张掖市农田防护林工程建设及更新改造

技术方案

根据《张掖市农田防护林建设管理条例》要求，结合《张掖市三北工程六期规划》，编制《张掖市农田防护林工程建设及更新改造技术方案》，旨在为张掖市农田防护林建设及更新改造提供技术指导。

一、建设依据、原则

（一）建设依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

2.《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》

3.《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）

4.《甘肃省三北工程六期规划（2021-2030年）》

5.《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2022）

6.《农田防护林工程设计规范》（GB/T 50817-2013）

7.《造林技术规程》（GB/T 15776—2023）

8.《三北防护林退化林分修复技术规程》（LY/T 2786-2017）

9.《造林作业设计技术规程》（LY/T1607—2003）

10.《张掖市农田防护林建设管理条例》

（二）建设原则

1.科学规划、系统治理。农田防护林体系建设要在统一的国土空间规划和空间用途管制基础上，与永久基本农田划定、生态保护红线等衔接，统筹山水林田湖草沙生态系统保护和综合治理，成果纳入国土空间基础信息平台，形成国土空间规划“一张图”。

2.节约用地、节水优先。充分考虑区域水资源承载能力，完善配套节水灌溉设施；充分利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间，结合全域土地整理、新农村建设等项目，新建和修复更新完善农田防护林。

3.因地制宜、适地适树。优先选用主根深、树冠窄、树干通直、抗逆性强的乡土树种，积极推广引进取得成效的优良树种。

4.重点突出、生态优先。科学规划，合理布局，渠路林田相配套，合理配置主副林带，调整网格控制面积，提高防护效能。

（三）适用范围

适用于张掖市六县区绿洲内外围农田防护林、县乡村社道路渠系两侧防护林的建设；现有农田防护林更新改造与管护。

（四）目标要求

1.农田防护林工程建设应与国民经济社会发展规划相协调，与现代农业发展和新农村建设相适应。

2.符合基本农田保护、土地整理、农田水利建设要求。

3.林带树种优先使用杨树、柳树等抗逆性强的乡土树种和林木良种，比例不少于70%。

4.农田防护林建设与生态环境保护工程应进行全面规划、综合治理，农田防护面积比例≥90%。

5.农田防护林苗木栽植当年成活率达到90%以上，三年后林木保存率达到85%以上。

6.新建农田防护林应当配套独立的灌溉系统。

二、术语与定义

1.农田防护林:以保护农田、减轻自然灾害、提高作物产量和品质、保护农区生物多样性、改善乡村景观、控制非点源污染、保障农业生产条件为主要目的的防护林。

2.林带:指以带状形式营造的具有防护作用的树行的总称。

3.主林带:为阻挡主风向(主要害风方向)设置的农田防护林骨架林带。

4.副林带:与主林带垂直设置的农田防护林辅助林带。

5.林带间距:林带间距分主林带间距和副林带间距。主林带间距指相邻两条主林带中心线之间的距离；副林带间距指两条副林带中心线之间的距离。

6.林带结构:林带内树木枝叶的密集程度和分布状况。分为紧密结构、疏透结构和通风结构。

7.疏透结构:透光孔隙在其纵断面上从上到下均匀分布，一般由乔、灌木组成双层林冠，防护距离较大，疏透度0.25～0.3。由行数较少、带幅较窄的乔灌木树种组成；或不配置灌木，只有

侧枝较发达的乔木组成。

8.苗木种类：依繁殖材料和培育方法划分的苗木群体，如播种苗、移植苗、扦插苗、嫁接苗。

9.苗龄：苗木的年龄。从播种、扦插到出圃，苗木实际生长的年龄。以经历一个生长周期为一个苗龄单位。

10.地径：苗木地际直径，即播种苗、移植苗为苗干基部土痕处的粗度；扦插苗为萌发主干基部处的粗度；嫁接苗为接口以上正常粗度处的直径。

11.苗高：自地径至顶芽基部的苗干长度。

12.胸径：又称干径，指乔木主干距离地表1.3m高处的直径，断面畸形时，测取最大值和最小值的平均值。

13.干高：即定干高度，指落叶乔木栽植时截去苗干上部，保留地表距离截口的苗干长度。

三、新建农田防护林

结合全域土地综合整治、土地整理、和美乡村建设等项目，在新平整土地上合理规划建设农田防护林。

（一）绿洲内部农田防护林建设

1.农田防护林设计

农田防护林网由主、副林带组成。林带设计主要包括林带结构、林带走向、林带间距和林带宽度等。

（1）林带走向。主林带与主害风方向垂直或夹角偏离不大于30°。副林带垂直于主林带。张掖灌区对农业生产危害较大的风向（即主风向）是西北风，主林带的方向一般为东南走向，主、副林带形成的网格呈“#”字形基本骨架。

（2）林带结构及间距。林带结构采用疏透结构林带为主。主林带间距为防护林树种壮林木平均树高的15-20倍,副林带间距为主林带间距的1.5-2倍。在绿洲区确定主林带间距控制在400-600m，副林带间距450-1000m，网格面积控制在15-50hm2。在风沙沿线，主副林带间距可适当缩小。

（3）林带宽度。主林带栽植乔木4-8行，副林带栽植乔木3-6行，采用三角形配置，株行距1.5-2.5m×2-4m。林带配置见图1。

图1 绿洲内部新建林带配置示意图

2.树种选择

主林带以新疆杨、河北杨、俄罗斯杨等高大、干形通直、树冠窄、防护效能强、抗病虫害强的杨树为主。

副林带以河北杨、新疆杨、俄罗斯杨、小叶白蜡等为主，适当配置枣、杏、海棠等经济林树种。

3.苗木要求

选择无病虫害、苗干通直、色泽正常，充分木质化，无机械损伤；嫁接苗接口充分愈合的优质苗木（苗木质量等级见表1）。

表1 绿洲内部农田防护林苗木质量等级表

树种（品种）名称	苗木种类	苗龄	地径d

胸径Φ

(cm)≥	苗高h(cm)≥	根系	综合控制指标
主根长度(cm)

≥	长度大于5cm的Ⅰ级测根数≥	根幅(cm)≥
新疆杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ5.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
河北杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ5.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
俄罗斯杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ5.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
小叶白蜡	移植苗	4年	Φ4.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
枣	归圃苗	2年（归圃后培育1年）	d2.0	120
5	25	无检疫对象病虫害，无机械损伤
杏	嫁接苗	2年（嫁接后培育1年）	d2.0	120	20	10
无检疫对象病虫害，嫁接口愈合良好，无机械损伤
海棠	嫁接苗	2年（嫁接后培育1年）	d2.0	120	20	5
无检疫对象病虫害，嫁接口愈合良好，无机械损伤
（二）绿洲外围农田防护林建设

1.林带设置

防护林主要作用为防风固沙。采取乔灌混交林为宜，一般以行间混交为主，也可以株间混交，林带设置5-8行，株行距1.5-3m×2-3m，行间混交时林带由外到内可以配置2-3行灌木，3-5行高大乔木；株间混交时，乔木株间栽植梭梭、柠条、花棒等灌木树种。

2.树种选择

乔木树种选择以新疆杨、河北杨、小叶白蜡、白榆、沙枣等为主。灌木树种主要选择柽柳、梭梭、柠条、花棒、文冠果等。

3.苗木质量要求

选择无病虫害；苗干通直、色泽正常，充分木质化，无机械损伤的优质苗木（苗木质量等级见表2）。

表2 绿洲外围农田防护林苗木质量等级表

树种（品种）名称	苗木种类	苗龄	地径d胸径Φ(cm)≥	苗高h(cm)≥	根系	综合控制指标
主根长度(cm)

≥	长度大于5cm的Ⅰ级测根数≥	根幅(cm)≥
新疆杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ5.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
河北杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ5.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
小叶白蜡	移植苗	3年	Φ4.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
白榆	移植苗	3年	Φ4.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
沙枣	移植苗	3年	Φ2.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
臭椿	移植苗	3年	Φ3.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
文冠果	播种苗	2年	d0.8	120
5
充分木质化
柽柳	插条苗	1年	d0.5	60
8
充分木质化
柽柳	播种苗	1年	d0.3	30	25
充分木质化
梭梭	播种苗	1年	d0.3	30	20
充分木质化
花棒	播种苗	1年	d0.3	30	20
充分木质化
柠条	播种苗	1年	d0.3	30	20
充分木质化
（三）县乡村社公路渠系两侧防护林建设

1.林带设置

可以采用纯林，也可以采用混交林。配置混交林时，一般以行间混交为主，每侧林带设置2-4行，株行距1.5-3m×2-3m。

2.树种选择

阔叶乔木树种选择新疆杨、河北杨、榆树、柳树、槐树等；针叶树主要选择青海云杉、樟子松等。

灌木树种主要选择连翘、丁香、榆叶梅、海棠等。

3.苗木质量要求

无病虫害、苗干通直、色泽正常、充分木质化、无机械损伤；嫁接苗接口充分愈合（苗木质量等级见表3）。

表3 县乡村社公路渠系两侧防护林苗木质量等级表

树种（品种）名称	苗木种类	苗龄	地径d

胸径Φ

(cm)≥	苗高h(cm)≥	根系	综合控制指标
主根长度(cm)

≥	长度大于5cm的Ⅰ级测根数≥	球径(根幅(cm)≥
青海云杉	移植苗
200
(35	顶芽饱满，无多头现象，无机械损伤
樟子松	移植苗
200
(35	顶芽饱满，无多头现象，无机械损伤
新疆杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ2.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
河北杨	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ2.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
榆树	嫁接苗	4年	Φ3.0	300
15	30	苗干通直，嫁接口愈合良好,无机械损伤
柳树	插条苗	3年（2年干3年根）	Φ3.0	300
30	苗干通直，充分木质化，无机械损伤
槐树	移植苗	3年	Φ3.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
臭椿	移植苗	3年	Φ3.0	300
15	30	苗干通直，无机械损伤
丁香	移植苗	2年	d0.8	100
25	6分枝以上，充分木质化
连翘	移植苗	2年	d0.8	100
25	6分枝以上，充分木质化
榆叶梅	嫁接苗	2年（嫁接后培育1年）	d0.8	100
25	嫁接口愈合良好，无机械损伤
海棠	嫁接苗	2年（嫁接后培育1年）	d2.0	120	20	5
嫁接口愈合良好，无机械损伤
（四）农田防护林栽植技术要点

1.整地方式

采用全面整地﹑带状整地和穴状整地等方式进行整地。对造林地先进行全面整地，配套灌溉系统，设置作业道路。造林地高差大时，应进行分区段整地。同一林带、同一小地块内坡降小于2‰。砂砾地应进行客土改良，重盐碱地、重黏土地应进行掺沙改良。有条件时，增施有机肥改良土壤，提高土壤肥力，提升保水保肥能力。

2.整地时间

造林前一年秋季或造林当年春季进行整地。

3.造林时间及方式

造林时间：4月上中旬。

造林方式：采用植苗造林。

4.苗木栽植

放线打点开挖植树穴：按照设计进行放线、打点，河北杨、新疆杨、俄罗斯杨、小叶白蜡等高大乔木树种定植穴规格为60×60×60cm，枣树、杏、海棠等经济林树种定植穴规格为50×50×50cm，连翘、丁香、榆叶梅、海棠等灌木树种定植穴规格为40×40×40cm，青海云杉、樟子松等针叶树定植穴规格为60×60×60cm。

落叶乔木栽植：采用“三埋两踩一提苗”栽植技术，栽植时分层填土踏实，保证苗木根系舒展。为了保证栽植成活，做到随起苗、随运输、随栽植，防止苗木长时间暴露在空气中造成根系失水，影响苗木成活；长途运输的苗木集中假植，保证苗木充分吸水。栽植前对苗木进行截干，高度为2.5m，并剪除所有侧枝；苗木栽植深度与原苗圃栽植深度相平或略深，栽植后及时灌足定植水，以提高苗木栽植成活率。

针叶树栽植：针叶树采用带土球栽植，为了保证栽植成活，苗木从起苗、运输到栽植，始终保持苗木土球完整；对长途运输的苗木，要用草绳（或无纺布）包扎，防止土球干燥、破碎、根系裸露。栽植前对苗木在运输过程中折断枝条予以剪除。苗木栽植深度与原苗圃栽植深度相平或略深，栽植后及时灌足定植水，以提高苗木栽植成活率。

灌木树种栽植：柽柳、梭梭、花棒、连翘、丁香、榆叶梅等灌木树种栽植前对苗木进行修枝处理，同时对根系进行适当修剪，剪除腐烂和受伤根、过长的根系，以利新根发育，提高苗木栽植成活率。苗木栽植深度与原苗圃栽植深度相平或略深，栽植后及时灌足定植水，以提高苗木栽植成活率。

经济林树种栽植：枣、杏、海棠等经济林树种栽植前对根系进行修剪，剪去腐烂和受伤根、过长的根系，采用生根剂、菌根制剂和保水剂、泥浆蘸根等对苗木根系进行处理，以提高苗木成活率。栽植时将苗木放入穴内，保证苗木根系舒展，将表土填入穴内，提苗踩实。苗木栽植深度与原苗圃栽植深度相平或略深，栽植后及时灌足定植水，以提高苗木栽植成活率。

5.苗木保水措施

在苗木栽植过程中应采用促根剂、FA旱地龙、菌根制剂和保水剂等新技术对苗木进行处理，减少苗木水分蒸散，提高苗木栽植成活率。

（五）抚育管护

苗木栽植后应加强灌水、除草、病虫害防治、修枝除萌等抚育管理。成活率达不到85%，在当年秋季或第二年春季应进行补植。

1.灌水

尽可能采用滴灌、管灌等节水灌溉方式灌水。

定植后立即灌足灌透定植水。根据土壤墒情、气候情况5-7天后再灌水一次。以后根据树种生物学特性，结合当地物候期及土壤特性、降水情况适时灌水。

采用漫灌方式全年灌水4-5次。第一次3月下旬灌萌芽水；第二次5月中旬灌溉，第三次6月中下旬灌溉，满足苗木生长所需水分；七月份后进入雨季，且这时灌水紧张期已过，灌溉完全有保障，视天气状况，特别干旱时可增加一次灌溉；10月份以后灌足冬水。采用滴灌方式全年灌水11-12次，越冬前采用漫灌灌足冬水，以利于苗木安全越冬。

2.松土除草

浇灌定植水后，及时对倾斜的苗木进行扶正、培土。第二次浇水后，对土壤板结地段，及时进行松土，破除裂缝，保持土壤墒情，促进苗木成活。及时灭除大小蓟、灰藜、反枝苋、稗子草、冰草、芦苇等恶性杂草，做到除早、除小、除了。依据杂草种类、长势，每年除草1～3次。连续管护3～5年。

应用化学药剂除草，具有节省人力、效率高的特点，但施药不得对林木及周边农作物形成药害。

3.除萌修枝

除萌：及时去除嫁接苗砧木萌芽和落叶乔木根孽。

修枝：各类树木，依据生长状况，及时去除过密、交叉、病虫害、无生长空间的枝条，保持应有的树形，发挥防护效能。

4.有害生物防治

有害生物防治坚持预防为主、科学防控、综合治理、分类施策的原则。

有害生物危害主要有病虫害、鼠兔害、牲畜啃食危害。

（1）主要病虫害

主要病害：干腐病、枝干溃疡病等。

主要虫害：蛀干害虫有黄斑星天牛；食叶害虫有尺蠖、叶甲、蚜虫等。

（2）病虫害防控措施：加强管护，增强树势；树干涂白，预防日灼；树干扎草把，诱集越冬态害虫；树干缠胶带等，阻止越冬态害虫上树；人工捕捉天牛、金龟子等甲壳类成虫；在危害严重时，采用化学方法防治。

（3）鼠兔害防控：树干涂白；树干基部设置阻隔物，阻隔鼠兔啃食树干。

（4）牲畜啃食防控：加强巡护管理，防范牲畜啃食。

四、现有低效农田防护林更新改造

根据全市农田防护林现状和发展需要，开展实地调查与低效林带评估，针对不同的低效林类型，以小班或林带为经营单元，确定适宜的改造方式及具体的技术措施，对现有低效农田防护林进行更新改造。主要流程：调查评价--作业设计--查验审批--施工与监理--检查验收等。

（一）合理确定改造对象及修复措施

在更新改造实施进程中，以县区为单元，开展摸底调查，根据调查评价结果，深入分析农田防护林更新建设的薄弱环节和主要问题，明确改造对象、改造模式、树种配置、结构调整、技术要点，认真编制实施方案和年度作业设计，有序推进农田防护林更新改造（退化农田防护林基本情况调查见表4）。

表4 退化农田防护林基本情况调查表

地理

位置	县 乡（镇） 村
林班号
小班号
公里网坐标
林分

现状	林带长度/m
林带宽度/m
林龄/a
造林时间
株行距/m
疏透度
树种
平均树高/m
平均胸径/cm
枯死木数量/株
林带结构
有害生物种类
连续断带长度/m
缺带比例/%
感病株数/株
管理水平
灌溉情况
林带退化等级	口重度退化 口中度退化 口轻度退化
改造方式	口全带更新 口带内更新 口带外更新

口隔带更新
修复措施	口皆伐更新 口择伐更新 口补植更新

口抚育更新
1.农田防护林退化等级划分

根据退化程度，将退化防护林分为重度退化、中度退化、轻度退化3个等级。

第一类为重度退化。防护功能严重下降，枯死木、濒死木比例占单位面积株数40%以上；林相残败、郁闭度降至0.3(含)以下；连续断带长度在林带平均树高的2倍以上，且缺带比例达50%以上。

第二类为中度退化。防护功能明显下降，枯死木、濒死木比例占单位面积株数11-40%；林相残败、郁闭度降至0.3-0.5以内；连续断带长度在林带平均树高的2倍以上，且缺带比例为30-49%。

第三类为轻度退化。防护功能出现下降，枯死木、濒死木比例占单位面积株数５-10%。连续断带长度在林带平均树高的2倍以上，且缺带比例为20-29%。

2.改造修复措施

（1）重度退化的农田防护林改造修复措施

主要采用择伐更新、补植更新等方式进行林带修复。

（2）中度退化的农田防护林改造修复措施

主要采用择伐更新、补植更新、抚育修复等方式进行林带修复。

（3）轻度退化的农田防护林改造修复措施

主要采用择伐更新、补植更新、抚育修复等方式进行林带修复。

（二）优先改造重点区域，以点带面整体推进

1.施工前，以乡镇为单元编制《低效防护林更新改造作业设计》，并经主管部门审核批准，以此作为施工作业、施工监理和检查验收的主要依据。

2.根据调查划分结果，优先更新改造重点区段枯死濒死、林相残败的重度、中度退化林带。选择一些国道、省道以及县乡主干道路沿线的农田防护林和残损度高、可以整体改造的村社，制定切实可行的计划进行更新改造。

3.加大农田内部成、过熟林以及缺行断带、林相残次区更新改造力度。

（三）更新改造技术要点

1.皆伐更新

冬季一次性采伐，翌年春季清理伐根后，在林带迹地上建立新林带。根据林带情况可全带采伐，也可分段采伐。

2.择伐更新

将林带内枯死木、濒死木和林业有害生物严重危害的林木进行采伐，补齐林带内缺株断行的树木。

3.补植更新

对林木稀疏、疏透度过大的林带，进行整理，补植苗木，形成完整的林带。

补植树种、配置比例根据原林带树种确定。补植后密度应达到该林带初植密度的85%以上。

4.抚育更新

对轻度退化防护林，可采取疏伐、透光伐、生长伐、卫生伐，修枝、平茬，浇水、施肥等方式，清除死亡和生长不良的林木，调节密度、改善通风和光照状况，促进林木生长，提高林分质量。

（1）修枝：清除林带内枯死木、濒死木，修剪树干下过密交叉枝、干枯枝、病虫危害严重的枝条，妨碍顶端优势的竞争枝及其他生长衰弱有碍林木生长的枝条，幼龄林修枝高度不超过树木全高的1/3，中龄林修枝高度不超过树高的1/2。

（2）截干：对生长势弱、枯梢、病腐等杨树，于枯梢处以下强壮分枝处截干，促进更新复壮；沿路两侧以柳树为主的农田防护林，且未达防护成熟龄，但树冠萎缩、枯枝严重、轻度和中度退化，采用抹头更新，每年11月-翌年3月，根据退化树木的长势强弱，选留3-5个健壮、均衡、角度合适的主枝，抹头高度在主干分枝点上30-35cm处，锯口、剪口用油漆封口，其他萌条从基部全部疏除，使树体养分集中在留下的主干上，确保春季萌发生长。

（3）有害生物防治：对感染病虫害的林带，视危害程度对病株进行药剂防治或伐除，对相邻和相近林带的树木采用化学或物理措施预防，翌年对伐除地段进行补植。

（四）现有低效农田防护林抚育管护

抚育管护措施主要包括灌水、除草、病虫害防治、修枝等，具体措施参照三（五）进行。

五、检查验收

施工单位在造林、抚育管理期间应随时进行自查，发现问题，立即纠正。造林结束后，责任单位组织相关人员对苗木规格和质量、林带走向、林带间距、林带宽度、林网密度、树种配置、造林成活率、保存率等进行全面验收。检查验收参照GB/T15776、GB/T18337.4相关内容执行。造林当年苗木成活率达90%以上；保存率85%以上。对造林成活率没有达到合格标准的,在当年或次年造林季节按原设计及时进行补植补造。加强低效农田防护林改造实施的全过程监管，制定检查验收办法或细则，对技术要求的执行情况和实际作业质量进行严格的检查验收。

六、档案管理

各县区以乡镇为单元建立完善的档案制度，指定专职档案管理人员管理档案，设置技术档案室，配备必要的办公设备，档案内容包括：调查资料、总体设计或工程规划及批复文件、作业设计、图表文件、施工日志、监理日志、竣工验收文件，以及与工程有关的管理文件、财务文件、电子数据和改造前后及施工过程中的影像资料等。