附件

张掖市基本养老服务清单

对象	服务项目	服务内容	服务标准	服务类型	牵头

落实部门
达到待遇享受年龄的老年人	1	职工基本

养老保险	为符合条件的参保老年人按时足额发放基本养老金。	与本人的缴费年限时间长短和养老金缴费水平的高低挂钩计算具体标准。	物质帮助	市人社局

市财政局
2	城乡居民基本养老保险	为符合条件的参保老年人发放基础养老金和个人账户养老金。	自2022年7月1日起，全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月118元（其中，中央财政基础养老金最低标准每人每月98元，省级基础养老金最低标准每人每月20元）。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。	物质帮助	市人社局

市财政局
65周岁及

以上老年人	3	老年人能力综合评估	为65周岁及以上老年人提供能力综合评估，做好老年人能力综合评估与健康状况评估的衔接。	医疗卫生机构从老年人能力（具体包括日常生活活动能力、精神状态与社会参与能力、感知觉与沟通能力）和老年综合征罹患等维度，每年对辖区内65周岁及以上老年人开展综合评估；对提出申请的65周岁及以上失能老年人上门进行健康评估，对符合条件的失能老年人及照护者年内提供至少1次康复护理指导、心理支持等健康服务。	照护服务	市卫生健康委

市民政局

对象	服务项目	服务内容	服务标准	服务类型	牵头

落实部门
80周岁及以上老年人	4	高龄津贴	为80周岁及以上老年人发放高龄津贴。	80-89周岁每人每月50元；

90-99周岁每人每月100元；

100周岁以上每人每月200元。	物质帮助	市民政局

市财政局

市人社局

市公安局
经济困难的老年人	5	养老服务

补贴	为城乡特困供养对象中60周岁及以上的失能含失智）老年人；城乡低保家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；卫生健康部门认定的计划生育特殊困难家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；低保边缘家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；特困供养、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人提供养老服务补贴。	每人每月100元。	物质帮助	市民政局

市财政局
6	家庭适老

化改造	按照相关标准，分年度逐步为经济困难的老年人家庭提供无障碍改造服务。	按照《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》，对老年人家庭地面进行防滑处理、铺设安全坡道，安装床边护栏，在如厕区或者洗浴区安装扶手、配置淋浴椅，配置辅助行走手杖、防走失手环等。	照护服务	市民政局

市财政局
经认定生活不能自理的老年人	7	护理补贴	为经认定生活不能自理的城乡特困供养对象中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；城乡低保家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；卫生健康部门认定的计划生育特殊困难家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；低保边缘家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人提供护理补贴。	每人每月100元。	物质帮助	市民政局

市财政局
8	家庭养老

支持服务	符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的，按照规定给予职业培训补贴。	按照职业（工种）补贴标准给予培训补贴。	照护服务	市人社局

市民政局

对象	服务项目	服务内容	服务标准	服务类型	牵头

落实部门
纳入最低生活保障范围的老年人	9	最低生活

保障	对获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，采取必要措施给予生活保障。	2023年城市低保标准为每人每年8076元（月标准673元），农村低保标准为每人每年5268元（月标准439元）。获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，符合相关条件的，还可以申请享受临时救助、医疗救助、住房救助；

有老年人的低保家庭申请临时救助时，在获得的临时救助金基础上对老年人每人一次性增加200元。	物质帮助	市民政局

市住建局

市医保局

市财政局
特困

老年人	10	分散供养	对选择在家供养的城乡特困老年人，由县级政府民政部门依照有关规定给予分散供养，提供基本生活条件、疾病治疗、办理丧葬事宜等，对生活不能自理的给予照料。	基本生活标准按照不低于城乡低保标准的1.3倍确定；

丧葬费最高不超过供养对象1年的供养标准；

医疗救助按照《张掖市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案》（张政办发〔2022〕90号）执行；住房救助按照《关于进一步做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（甘建保〔2017〕61号）执行；

“四个一”服务：每周打扫一次卫生，每半月洗一次衣服，每月理一次头发，按照“缺什么补什么”原则，每半年发放一次衣被等生活必需品。	照护服务	市民政局

市住建局

市医保局

市财政局
特困

老年人	11	集中供养	对需要集中供养的特困老年人，由县级政府民政部门按照便于管理的原则，就近安排到相应的供养服务机构，提供基本生活条件、疾病治疗、办理丧葬事宜等，对生活不能自理的给予照料。	城乡特困供养对象基本生活标准按照不低于城乡低保标准的1.3倍确定，2023年城市特困人员基本生活标准不低于每人每年10500元，农村特困人员基本生活标准不低于每人每年6852元；照料护理标准根据自理能力分档，按照全省四类地区最低工资标准（1670元）的9％、18％、27％确定，2023年全自理标准为每人每年1800元、半护理每人每年3612元、全护理每人每年5412元；

医疗救助按照《张掖市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案》（张政办发〔2022〕90号）；

丧葬费最高不超过供养对象1年的供养标准；

集中供养机构收住全自理老年人、半失能老年人、失能老年人的分别享受每床每年1200、2400、3600元的床位运营补贴。	照护服务	市民政局

市医保局

市财政局

对象	服务项目	服务内容	服务标准	服务类型	牵头

落实部门
特殊困难老年人	12	探访服务	面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人和分散供养的特困老年人提供探访关爱服务。	根据老年人状况合理确定服务频次，对失能的特殊困难老年人，每月探访关爱不少于一次。通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，支持赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务、并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务。	关爱服务	市民政局

市委政法委

市文明办

市教育局

市住建局

市农业农村局

市卫生健康委

市残联

市老龄委
对国家和社会做出特殊贡献的老年人	13	集中供养	老年烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的，提供集中供养、医疗等保障。	按照《光荣院管理办法》（退役军人事务部令第3号）提供集中供养服务。	照护服务	市退役军人局

市财政局

市卫生健康委

市医保局
计划生育特殊家庭老年人	14	优先享受

机构养老	同等条件下优先入住政府投资兴办的养老机构。	由计划生育特殊家庭老年人提出申请，县区民政部门办理。	照护服务	市卫生健康委

市民政局
经认定符合条件的残疾老年人	15	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴	为最低生活保障家庭中的残疾老年人提供生活补贴，为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾老年人提供护理。	享受城市低保和农村一、二类低保的困难残疾人生活补贴每人每月不低于110元，享受农村三、四类低保的困难残疾人生活补贴标准由各县区自行确定。肢体、视力、智力、精神一级和智力、精神二级残疾人护理补贴每人每月不低于110元，听力、言语一级和肢体、视力、听力、言语二级残疾人护理补贴每人每月不低于60元。	物质帮助	市民政局

市财政局

市残联
生活无着的流浪、乞讨老年人	16	社会救助	依照有关规定为老年人给予基本生活救助、医疗救治、接送返乡等救助服务。	对流浪乞讨老年人的站内照料，基本生活标准按照当地城市特困供养标准执行；

对流浪乞讨老年人由救助管理机构派员派车接送返回，确保老年人安全返乡。	物质帮助	市民政局

市财政局

对象	服务项目	服务内容	服务标准	服务类型	牵头

落实部门
60周岁及以上老年人	17	门诊诊查	为老年人提供门诊减免服务。	公立医疗机构对老年人实行普通门诊减免2元诊查费；

公立医疗机构对老年人实行副主任医师以上专家门诊减免1元诊查费。	物质帮助	市卫生健康委

市医保局
18	文体休闲

优待	为老年人提供公共文体休闲娱乐优惠服务。	各类向社会收费开放的公园、景区（点）、文博院馆等向老年人优惠或免费开放；

公共体育设施向老年人免费或低收费开放；

在市、县区图书馆免费办理读书借阅证，免押金、免工本费，为老年人等特殊群体提供个性化服务。	物质帮助	市文广旅游局

市体育局
19	城市公交

优待	为老年人乘坐城市公共交通工具提供优待服务。	城市区域内60周岁及以上老年人免费乘坐市内公交车	物质帮助	市交通运输局

市财政局
60周岁及以上老年人	20	司法救助和

法律援助	为老年人提供司法救助，减免法律服务费用。	老年人因追索赡养费、扶养费、抚恤金、社会保险金、经济补偿金、人身伤害事故赔偿等提起诉讼，缴纳诉讼费用确有困难的，可以依法向人民法院申请缓交、减交、免交诉讼费用的司法救助；

对80周岁以上老年人首次办理遗嘱公证，免除遗嘱公证服务费用；

对70周岁以上以及行动不便的失能、半失能、患病残疾老年人实行电话和网上预约、上门服务。	物质帮助	市法院

市司法局
65周岁及以上老年人	21	健康管理	为65周岁及以上老年人免费建立健康档案，提供免费体格检查和健康指导。建立社区卫生服务机构与老年人家庭签约服务关系，为行动不便的老年人开展上门巡诊、健康查体、保健咨询等服务。	每年为65周岁以上老年人提供1次免费体检和健康指导，服务覆盖率达到国家指标要求，并免费建立健康档案；

建立基层医疗卫生机构与老年人家庭签约服务关系，每年提供至少1次家庭签约卫生服务，加强老年人慢性“四病”（高血压、糖尿病、慢阻肺、脑卒中）健康管理，为行动不便的老年人开展上门巡诊、健康查体、保健咨询等服务。	关爱服务	市卫生健康委

抄送：市人大常委会办公室，市政协办公室。
公开属性：主动公开
张掖市人民政府办公室	2023年3月16日印发